En fait, c'est un peu plus compliqué que cela. La personne lésée par une décision administrative (en l'occurrence un arrêté du maire) peut, avant de saisir le juge administratif, demander à l'administration de revoir une décision défavorable la concernant. Il s'agit d'un recours administratifs, c'est à dire non contentieux. Il existe 2 types de recours administratifs : le recours gracieux qui s'adresse à l'administration auteur de la décision contestée (ici, le maire), le recours hiérarchique qui s'adresse à l'autorité supérieure de l'auteur de la décision (par exemple le Préfet pour le maire). L'usager qui conteste une décision de l'administration, dispose d'un délai de 2 mois à compter de la publication de l'arrêté. Comme vu ci-avant, l'usager peut saisir le juge administratif. C'est un recours contentieux. Il dispose aussi d'un délai de 2 mois. Toutefois, si un recours administratif est exercé, l'usager dispose d'un délai supplémentaire de 2 mois pour saisir le juge (soit 4 mois au total). On dit que le dépôt d'un recours administratif "suspend les délais de recours contentieux". Enfin, l'administration dispose d'un délai de 2 mois, à compter de la réception du recours, pour y répondre. Si l'usager reste insatisfait, il peut saisir le juge administratif. Sa saisine doit intervenir dans les 2 mois qui suivent la réponse de l'administration au recours administratif. (Soit ici un délais total de 6 mois). Voila donc pourquoi, les délais peuvent être plus ou moins longs...